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                上下班發生交通事故,能算工傷嗎?

                  來源:安全管理網 
                評論: 更新日期:2019年06月22日

                騎電瓶車下班,路邊突然竄出大型犬只,因為避讓不慎摔倒……

                這是去年12月的一天晚上,護理站員工張某的遭遇。

                下班路上發生了責任不明確的交通事故,摔成了骨折,能認定為工傷嗎?許多人心中或許都有這樣的疑問。

                責任不明確的事故如何認定工傷

                報警并就醫后的張某,被診斷為左脛骨平臺骨折,左腓骨頭骨折,左下肢深靜脈血栓形成,不久后,所在單位就此事向區人社局提出了工傷認定申請。

                區工傷認定部門在受理后查明,張某駕駛電瓶車下班途中因避讓路邊突然竄出的大型犬只不慎摔倒,造成車損人傷的交通事故。民警到場時大型犬只已逃離現場,并于2018年12月30日出具《道路交通事故證明》。區工傷認定部門確認張某所受傷害符合《工傷保險條例》規定,予以認定為工傷。

                《工傷保險條例》中規定,在上下班途中受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的,可以認定為工傷。然而,如果出現了責任不明確的事故,該如何認定呢?

                最高人民法院相關規定指出,在認定工傷時,應以有權機構出具的事故責任認定書、結論性意見和人民法院生效裁判等法律文書為依據,但有相反證據足以推翻事故責任認定書和結論性意見的除外。張某的《道路交通事故證明》雖然最終并沒有對此交通事故的責任進行劃分,但是足以證明該起交通事故確有發生,同時也沒有證據證明當事人在交通事故中承擔主要責任,因此認定為工傷的決定符合法律法規。

                今天是上海市工傷保險主題普法集中宣傳活動日,全市各區人力資源社會保障部門工作人員將走進建筑工地與工業園區,通過宣傳橫幅、宣傳展板、宣傳手冊、現場咨詢答疑等形式,向市民集中宣傳工傷預防、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷康復、工傷保險待遇等知識,進一步普及《工傷保險條例》《上海市工傷保險實施辦法》等法律法規。類似張某這樣關于工傷保險的疑問,都可以得到相應解答。

                發生事故后不再“靠私了”

                近年來,上海工傷保險參保人數持續增長,工傷事故發生率持續下降,在確保企業工傷保險繳費負擔有實質性下降的同時,實現了待遇水平穩步提高。

                截至2018年末,上海工傷保險參保人數為972.89萬人,同比增長1.55%,去年全年全市各區共計作出工傷認定結論48521件,同比基本持平;享受工傷保險待遇人數為64878人,同比增長1.45%,人均享受水平為51931元,同比增長10.69%。

                用人單位繳費負擔也持續降低。自2015年10月1日起,上海實行八類行業基準費率和浮動費率相結合的辦法,與國家規定全面接軌。自2018年5月1日至2019年4月30日期間,階段性降低用人單位工傷保險費率50%;降率后,上海工傷保險平均費率水平降低至0.22%左右,在全國處于最低水平。今年5月1日起,上海將階段性降低工傷保險費率的期限延長至2020年4月30日,一類至八類行業用人單位工傷保險基準費率下調20%。在確保企業工傷保險繳費負擔有實質性下降的同時,今年上海繼續提高工傷保險有關待遇標準,從而有效確保了工傷保險保障水平與上海經濟社會發展水平相適應。

                建筑業作為工傷風險高、農民工相對集中的行業,人員流動性大、勞動關系復雜,發生事故傷害后勞動關系確認難、工傷認定難、工傷保險待遇落實難的問題一直比較突出。經過政策宣傳、普及和引導,本市建筑施工企業已逐步接受按項目參加工傷保險的理念和做法,打破了長期以來“參加保險投商保、發生事故靠私了”的定式,為從業人員提供全員覆蓋、長期穩定的制度性保障。

                上海市人社部門相關負責人表示,要堅持把人民放在心中最高位置,做好本市工傷保險工作,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,從而全面推動工傷預防、工傷補償和工傷康復三位一體工傷保險體系不斷健全。

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